Азербайджан
Баку
22:57

Армения
Ереван
22:57

Беларусь
Минск
21:57

Казахстан
Астана
00:57

Кыргызстан
Бишкек
00:57

Молдова
Кишинев
20:57

Россия
Москва
21:57

Таджикистан
Душанбе
23:57

Туркменистан
Ашхабад
23:57

Узбекистан
Ташкент
23:57

Украина
Киев
20:57

ГЛАВНОЕ МЕНЮ

Главная страница
Сайт Исполкома СНГ
Направления сотрудничества
О Содружестве
Органы СНГ
Выборы и референдумы
Информагентства стран СНГ
Наши партнеры
Контакты





Единый реестр правовых актов и других документов Содружества Независимых Государств

Реестр подписанных международных документов о межрегиональном и приграничном сотрудничестве государств – участников СНГ
Перечень конкурентноспособной продукции государств – участников СНГ


ПОИСК ПО САЙТУ
/ Исполнительный комитет СНГ / Председатель Исполнительного комитета / Тексты выступлений, статей и интервью СМИ / Тезисы выступления Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ С. Н. Лебедева на заседании Постоянного Совета ОБСЕ (27 июня 2013 года, г. Вена)

PC.DEL/591/13

27 June 2013

Original: RUSSIAN

957th Plenary Permanent Council

27 June 2013

Address by H.E. Sergey Lebedev, Executive Secretary

of the Commonwealth of Independent States

 

ТЕЗИСЫ

выступления Председателя Исполнительного комитета –

Исполнительного секретаря СНГ С. Н. Лебедева

на заседании Постоянного Совета ОБСЕ

г. Вена 27 июня 2013 года

 

Уважаемый господин Председатель!

Уважаемые постоянные представители, дамы и господа!

Искренне приветствую вас от имени Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств. Весьма признателен украинскому председательству за приглашение выступить в штаб-квартире ОБСЕ на столь представительном заседании.

Исходя из важной роли ОБСЕ в архитектуре широкого международного сотрудничества, страны Содружества заинтересованно участвуют в деятельности организации. Показательно в этом плане рассмотрение на заседании Совета глав государств в декабре 2010 года вопроса «О взаимодействии государств – участников СНГ в рамках ОБСЕ».

В принятом документе высоко оценены итоги председательства Казахстана, поддержана его инициатива об использовании площадки ОБСЕ для обсуждения путей преодоления глобального финансово-экономического кризиса и укрепления общей безопасности через продвижение евразийской интеграции, подчеркнута готовность принять активное участие в этой работе.

Главы стран Содружества приветствовали также избрание Украины председателем в ОБСЕ в нынешнем году и выразили поддержку украинскому председательству. Полагаю, что наши украинские коллеги в полной мере ощущают поддержку партнеров по СНГ, так как сформулированные приоритеты председательства Украины созвучны или близки устремлениям стран Содружества. В частности, есть общая заинтересованность в результативном проведении в Киеве 5-6 декабря текущего года СМИД ОБСЕ.

* * *

Со времени моего предыдущего выступления на заседании Постоянного совета прошли три года. Для Содружества это был сложный, но знаменательный и результативный период. Его отличительная особенность заключается в том, что СНГ уверенно перешагнуло 20-летний рубеж своей деятельности.

В связи с этой датой главами государств СНГ в сентябре 2011 года принято соответствующее Заявление. В нем отмечено, что главным итогом работы Содружества за 20 лет является создание условий для поступательного развития взаимовыгодного сотрудничества, отвечающего национальным интересам каждого государства-участника. В документе четко и однозначно подтверждено общее видение перспектив: «Мы, главы государств – участников СНГ, с оптимизмом смотрим в будущее и заявляем о стремлении к повышению эффективности и дальнейшему развитию нашего Содружества как авторитетной региональной межгосударственной организации».  

Как известно, в формате СНГ каждое государство имеет возможность выбирать именно те области взаимодействия, которые представляют для него наибольший интерес. Это предопределило базовую роль Содружества в многоуровневой и разноскоростной интеграции. Именно опыт сотрудничества в рамках СНГ во многом послужил базой для создания других интеграционных объединений на постсоветском пространстве: ОДКБ, ЕврАзЭС, Таможенного союза и Единого экономического пространства. В свою очередь их успешное становление и развитие способствует углублению взаимодействия в Содружестве в целом.

* * *

Уважаемые коллеги!

В нынешнем году в Содружестве председательствует Республика Беларусь. Наши белорусские коллеги разработали интересную и содержательную Концепцию своего председательства в СНГ под девизом: «Интеграция во благо человека: укрепление добрососедства, развитие экологического сотрудничества, расширение диалога культур». На территории Беларуси в этом году проходит много форумов и конференций, направленных на дальнейшее развитие и углубление многостороннего взаимодействия стран СНГ. Так, 31 мая в Минске состоялось заседание Совета глав правительств, 5 июня – встреча министров обороны, только что завершился крупный медиа-форум. В октябре состоятся заседания Совета министров иностранных дел и Совета глав государств. Мы уверены, что председательство Беларуси в СНГ придаст новые импульсы широкому интеграционному сотрудничеству.

Сегодня можно без преувеличения отметить, что ключевой фактор востребованности СНГ – нацеленность на достижение конкретных результатов в сотрудничестве с учетом интересов каждого из государств – участников, на адаптацию к современным геополитическим реалиям.

Здесь безусловным приоритетом является выстраивание эффективной модели экономического взаимодействия. Так, благодаря согласованным совместным мерам странам СНГ удалось смягчить негативные последствия глобального финансово- экономического кризиса.

В течение трех последних лет валовый внутренний продукт (ВВП) во всех странах Содружества имел тенденцию к росту. Объемы взаимной внешней торговли также заметно выросли. В прошлом году темпы роста, правда, несколько замедлились, что в немалой степени связано с проявлениями рецессии в мировой экономике и зоне евро.

В ходе практической работы по преодолению последствий кризиса и реализации Стратегии экономического развития СНГ отчетливо подтвердилась необходимость многостороннего сотрудничества в целях повышения конкурентоспособности экономик государств – участников.

В последние два года мы смогли продвинуться на пути укрепления инновационного партнерства стран СНГ. Принята соответствующая межгосударственная программа инновационного сотрудничества. В рамках ее выполнения на заседании Совета глав правительств 31 мая этого года в Минске утвержден ряд совместных инновационных проектов, направленных на интенсификацию и модернизацию экономик.

Значимым событием последних лет стало вступление в 2012 году в силу Договора о зоне свободной торговли. Разработанный с учетом норм и правил ВТО он серьезно модернизировал правовую базу торгово-экономического сотрудничества в направлении снятия барьеров для движения товаров, капитала и рабочей силы. Этому призвано способствовать и принятое Соглашение о сотрудничестве в области организации интегрированного валютного рынка государств – участников СНГ.

Я думаю, вы согласитесь, что для Содружества, не располагающего наднациональными полномочиями, это позитивный итог многостороннего сотрудничества.

* * *

Одним из приоритетных направлений межгосударственного взаимодействия в рамках СНГ было и остается гуманитарное сотрудничество. Последние годы привнесли в эту сферу интеграции заметные содержательные и эволюционные преобразования.

Согласованы новые совместные проекты в области науки, образования, молодежной политики, здравоохранения, информации.

В частности, создан и успешно функционирует Сетевой университет СНГ, учрежден и начал свою деятельность Совет по сотрудничеству в области фундаментальной науки. Приняты: Стратегия международного молодежного сотрудничества, Стратегия сотрудничества в построении информационного общества, Концепция сотрудничества в сфере культуры, Концепция согласованной социальной и демографической политики, ряд других документов долгосрочного характера.

С высокой заинтересованностью реализуется Межгосударственная программа «Культурные столицы СНГ», что подтверждает ежегодно обновляемый перечень городов, удостоенных этого статуса. В течение трех лет его обладателями поочередно стали: Габала (Азербайджан), Гюмри (Армения), Гомель и Могилев (Беларусь), Астана (Казахстан), Ульяновск (Россия), Мары (Туркменистан).

Ведущая роль в разработке и практическом осуществлении совместных гуманитарных проектов принадлежит Совету по гуманитарному сотрудничеству и соответствующему Межгосударственному фонду стран СНГ.

Важным фактором, объединяющим народы стран Содружества, является память о минувшей войне против фашизма и общей Победе. С учетом этого в декабре прошлого года на заседании Совета глав государств в Ашхабаде принято Решение «О подготовке к празднованию 70-й годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов». Совету глав правительств поручено разработать План соответствующих мероприятий, предусмотрено также учредить Почетный орден и юбилейную медаль для ветеранов.

Уверен, что мы все никогда не забудем великого подвига тех, кто избавил мир от фашизма и подарил нам будущее.

* * *

Теперь о направлении сотрудничества, где мы напрямую взаимодействуем с институтами ОБСЕ. Речь идет о наблюдении за выборами в государствах Содружества.

За прошедшие три года Миссия наблюдателей от СНГ проводила мониторинг 16-ти избирательных кампаний в 9-ти странах Содружества.

В процессе мониторинга осуществлялись регулярные деловые встречи и контакты с руководством миссий БДИПЧ/ОБСЕ. Мы считаем такие контакты полезными, т.к. они помогают обмениваться мнениями и приходить к более объективным оценкам состоявшихся выборов.

Тем не менее, вполне очевидной является необходимость выработки единых подходов к мониторингу выборов, а также единых избирательных стандартов. В этой области у стран СНГ накоплен солидный опыт, и, самое главное, значительная правовая база, которой руководствуются в своей деятельности наши наблюдатели. В прошлом году мы отмечали 10-летие Конвенции о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах-участниках СНГ. Существенным шагом по совершенствованию правовой основы международного наблюдения за выборами стали принятые в мае 2011 года Межпарламентской Ассамблеей СНГ Рекомендации для международных наблюдателей от стран Содружества. Этот документ детально определяет стандарты демократических выборов, принципы и формат международного наблюдения, включая организацию долгосрочного и краткосрочного наблюдения, а также методологию подготовки итоговых отчетов миссий. Полагаем полезным использовать эти документы для разработки единых принципов и правил наблюдения за выборами по линии ОБСЕ.

* * *

Уважаемые коллеги!

В декабре 2010 года на саммите ОБСЕ в столице Казахстана главы государств и правительств сформулировали стратегическую цель формирования общего евроатлантического и евразийского сообщества безопасности, которое основывалось бы на общих для всех интересах и ценностях. В первую очередь – на принципе неделимости безопасности в ее глобальной системе.

Жизнь подтверждает актуальность этой задачи. Практически каждый день новостные ленты приносят сведения о кровопролитных вооруженных конфликтах, социально-политических и межконфессиональных потрясениях, террористических актах. Существуют серьезные риски в связи с непредсказуемым развитием ситуации на Ближнем Востоке и в Северной Африке. По-прежнему высок конфликтный потенциал Афганистана. Причем перспективы развития обстановки там после предстоящего вывода коалиционных сил весьма неопределенны.

Необходимость сохранения и укрепления мира требует совместных действий государств и международных организаций.

В данном контексте следует отметить, что страны Содружества являются участниками всех важнейших международных договоров и соглашений, регулирующих сотрудничество в сфере обеспечения безопасности, разоружения, противодействия современным вызовам и угрозам, вносят реальный вклад в их реализацию.

В рамках СНГ эта работа строится на основе утверждаемых Советом глав государств целевых межгосударственных программ, сложилась и результативно функционирует система взаимодействия компетентных органов. Совместные меры осуществляются с учетом ведущей роли ООН, необходимости развития конструктивного партнерства с другими международными институтами и их специализированными структурами.

В течение двух предыдущих дней мне довелось участвовать здесь, в Вене, в обсуждении проблем, связанных с наркотрафиком и торговлей людьми. С благодарностью к организаторам состоявшихся конференций полагаю возможным подчеркнуть важность и полезность таких встреч.

В ходе состоявшихся дискуссий, по вполне понятным причинам, обсуждалась афганская проблематика. С учетом «фактора 2014 года» она приобретает особую остроту и значимость для обеспечения региональной и глобальной безопасности.

В первую очередь, это укрепление границ центрально-азиатских стран Содружества с Афганистаном, повышение эффективности деятельности антитеррористических, антинаркотических, правоохранительных и таможенных структур. Полагаем, что в борьбе с угрозами, исходящими с его территории, требуется объединение и тесная координация действий СНГ, ОДКБ, ШОС, НАТО, ОБСЕ, других международных организаций при центральной роли ООН.

С сожалением приходится констатировать, что современные вызовы и угрозы стремительно эволюционируют. Налицо агрессивная консолидация отмывания денег, наркотрафика, торговли людьми и международного терроризма. Причем преступность и терроризм активно распространяются на новые сферы, включая киберпространство. Справиться с этим глобальным злом без коллективных и взаимодополняющих усилий государств и международных организаций вряд ли возможно.

Государства – участники Содружества Независимых Государств готовы к более тесному конструктивному взаимодействию в рамках ОБСЕ на этом важном для всех нас направлении. В частности, на наш взгляд, было бы полезно активизировать рабочие контакты между Департаментом по сотрудничеству в сфере безопасности Исполнительного комитета СНГ и Департаментом по борьбе с транснациональными угрозами Секретариата ОБСЕ.

Уважаемый господин Председатель, дамы и господа!

Страны СНГ поддерживают начатый процесс «Хельсинки плюс 40», призванный укрепить ОБСЕ, обеспечить безопасность – через соблюдение всеми государствами-участниками принципа неделимой безопасности; содействовать дальнейшему сотрудничеству путем отказа от ограничений и барьеров.

Желаю Украине успешного председательства, а всем нам – удачи и успехов в достижении благородных целей, поставленных в свое время перед Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе.

Благодарю за внимание.

 

http://www.osce.org/pc/103165




Главная страница | Сайт Исполкома СНГ | Органы СНГ | Мероприятия СНГ | Направления сотрудничества



Яндекс.Метрика


Push 2 Check check my pagerank
Интернет портал СНГ www.e-cis.info